2万亿减税降费力度空前 民进中央建议简化税制与减税相结合

今年的政府工作报告提出，实施更大规模的减税。通过下调制造业等行业增值税税率，降低企业社保缴费比例等举措，为企业送上了近2万亿元减负“大红包”。

“这个力度是空前的超出预期的，是普惠性的，制造业企业都会享受到优惠，这将很大程度促进制造业的发展。税制的调整，也促进了制造业等企业转型升级，轻装上阵才能更好的激发活力。”在接受记者访问时，全国政协委员、民进山西省委会副主委焦斌龙如是表示。

中国网财经记者注意到，今年全国两会期间，民进中央提交一份关于全面、系统布局减税降费政策的提案。提案指出，目前，通过一系列的政策措施，减税降费工作已取得较大成效。在此基础上，民进中央提出多条建议。

民进中央建议，进一步统筹规划我国的税制改革。普惠性减税与结构性减税、长期性减税与临时性减税应进行政策优化组合。建议对于临时减税政策进行系统研究规划，将某些政策调整为长期政策，或拉长优惠政策的适用时期，也有利于增强市场主体的预见性。更进一步，建议可以考虑适当削减某些税种的征税范围，将简化税制与减税相结合。

其次，民进中央建议落实“营改增”改革的减税政策目标，降低增值税税率；建议研究降低社保费率，确定合理的社保缴费基数。记者注意到，民进中央提案建议内容与政府工作报告减负措施方向一致。

此外，民进中央建议，明确减税政策受益对象，及时评估政策效果。建议发展改革部门、物价部门会同税务部门研究税率调整的目标，如果以惠及消费者为目标，则对涉及的公用事业产品、由政府指导性价格管理的产业，尤其是对涉及民生的产业和产品价格，进行合法、合理、有序干预，将含税总价作相应下浮，让利于民。

民进中央还建议，做好各项到期税收优惠政策的衔接工作。一些需要较长期实行的税收政策到期后，相关部门应及时出台新的文件，将原优惠政策再延续若干时期或调整。(记者 金易子)