冯霞：台湾开启全面人才西进大浪潮

香港中评社6月25日报道，中国政法大学台湾法研究中心主任、教授冯霞24日出席第三届京台学者共研会，谈及台湾人才第三波西进浪潮。她表示，大陆经济实力的不断增强，以及各项体制改革加速推进，给两岸经济合作带来难得的机遇。台湾已经开启了第三波西进浪潮，且相较前两次，这是一个全面的西进大浪潮。可以预期未来大陆对台湾人才的磁吸力将会持续增强。”

冯霞指出，十九大报告在全文三万多字的报告中，有关对台工作的部分篇幅不大，但全面勾勒出对台工作的方向和路径，包括以下含义：第一，处理两岸关系的基本方针仍是邓小平提出的“和平统一、一国两制”；第二，基于前述方针，会尊重台湾现有的社会制度和生活方式；第三，恢复两岸官方往来协商的前提，是台湾方面必须承认体现一个中国原则的“九二共识”；第四，对于任何形式的“台独”，大陆都有决心和能力予以反制；第五，尽管两岸的制度化联系和协商机制中断，大陆仍然会基于“两岸一家”的体认，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同的待遇，并透过扩大经济文化交流合作，促进两岸同胞心灵契合，推进两岸融发展。

在此对台工作方向下，大陆在年初推出了“惠台31条”，在冯霞看来，有三个特点：同等待遇、量身定制、受益广泛。

冯霞指出，大陆经济实力的不断增强，以及经济体制改革、行政体制改革、司法体制改革等重要举措的出台和加速推进，给两岸经济合作带来难得的机遇。同时，也让台胞在大陆投资发展所面临的市场环境、法律环境、社会环境、经济环境等发生明显变化。2016年适逢中国“一带一路”倡议正式启动，此时正是台商第三波西进的热潮，有别于前两波热潮，第三波台商明显集中在服务业，尤其是连锁型服务业，不少台湾白领西进中国大陆的国企与民企；尤其目前中国正值另一波城镇化浪潮，31个省级行政区与2800多个县市的庞大市场极富想象空间。经济体质也在转型为内需经济导向，城镇消费趋势走向质量与品牌并重的消费意识。

冯霞指出，此次第三波西进浪潮则是始于2010年台湾开始承认大陆学历、两岸签署《两岸经贸合作架构协定》（ECFA），这波西进浪潮以个人为主流，包括台生（赴大陆就学的台湾本科与硕博士学生）、台干（台企派驻大陆的干部与自行应征大陆工作的白领）、台青（赴大陆实习、就业和创业的台湾青年）、以及台闯（在大陆自行创业的台湾个体户）、台师（赴大陆任教的台湾教师、执业的台湾医师和律师等专业人士）。西进群体年龄全面年轻化，与此同时大公司加快大陆市场布局，中小企业也继续纷纷西进大陆，因此，相较前两次而言这是一个全面的西进大浪潮。

“台湾实质薪资连续16年倒退，大陆最低工资连续14年大幅跃进，两岸主要城市平均薪酬水平已经逐渐进入黄金交叉，在两岸薪资增幅差距不断扩大下，可以预期未来大陆对台湾人才的磁吸力将会持续增强。”